अपने चुनाव अभियान के दौरान पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा प्रस्तावित स्टील और एल्यूमीनियम आयात पर अमेरिकी टैरिफ की संभावित बहाली ने वैश्विक बाजार विकृतियों और भारत पर उनके लहर प्रभावों के बारे में चिंताओं को जन्म दिया है। 2018 से ऐतिहासिक डेटा, जब धारा 232 के तहत इसी तरह के टैरिफ लगाए गए थे, अमेरिकी स्टील के आयात में 12% की गिरावट और एक वर्ष के भीतर एल्यूमीनियम आयात में 10% की गिरावट, वैकल्पिक बाजारों में अधिशेष आपूर्ति को पुनर्निर्देशित करते हुए दिखाया गया है। विश्लेषकों पर प्रकाश डाला गया है कि भारत, अपेक्षाकृत स्थिर आयात शासन को बनाए रखने के बावजूद, अप्रत्यक्ष दबाव का सामना कर सकता है यदि वैश्विक निर्यातक को डायवर्ट किए गए आविष्कारों के लिए वैकल्पिक गंतव्यों की तलाश की जाती है।
भारत के स्टील और एल्यूमीनियम क्षेत्रों ने हाल के वर्षों में लचीलापन दिखाया है, जिसमें घरेलू उत्पादन स्टील के लिए 4-5% की वार्षिक दर से बढ़ रहा है और 2020 के बाद से एल्यूमीनियम के लिए 8-9% है। हालांकि, देश विशिष्ट उच्च श्रेणी का शुद्ध आयातक बना हुआ है। स्टील उत्पाद, इसकी वार्षिक खपत के 7-8% के लिए लेखांकन। उद्योग की रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि FY23 में समाप्त स्टील आयात 38% साल-दर-साल बढ़ी, जो चीन, दक्षिण कोरिया और वियतनाम जैसे देशों से प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण से प्रेरित है। अमेरिकी टैरिफ द्वारा ट्रिगर किए गए सस्ते आयात की अचानक आमद, घरेलू मूल्य निर्धारण मॉडल और इन्वेंट्री चक्रों को बाधित कर सकती है।
आनंद रथी शेयरों और स्टॉक ब्रोकर्स में कमोडिटीज एंड मुद्राओं के निदेशक नवीन माथुर ने ध्यान दिया कि भारत के मौजूदा एंटी-डंपिंग कर्तव्यों और गुणवत्ता नियंत्रण उपायों को आंशिक बफर प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस) 145 स्टील उत्पादों और 12 एल्यूमीनियम उत्पादों के लिए प्रमाणन को अनिवार्य करता है, जिसमें 90% आयातित संस्करणों को कवर किया गया है। इसके अतिरिक्त, व्यापारिक उपायों के महानिदेशालय (DGTR) ने 2020 के बाद से 18 देशों से 46 स्टील उत्पादों पर डंपिंग एंटी-डंपिंग कर्तव्यों को लागू किया है। इन उपायों ने गैर-अनुपालन आयात पर निर्भरता को कम कर दिया है, लेकिन आपूर्ति में शिकारी मूल्य निर्धारण से बाजार को पूरी तरह से इन्सुलेट नहीं कर सकता है। -Glut परिदृश्य।
वैश्विक व्यापार पैटर्न बताते हैं कि दक्षिण पूर्व एशिया और मध्य पूर्व अक्सर धातु निर्यात के लिए मध्यस्थ हब के रूप में कार्य करते हैं। उदाहरण के लिए, प्रारंभिक टैरिफ के बाद 2018-19 में अमेरिका में वियतनाम के स्टील के निर्यात में 72% की वृद्धि हुई, केवल तब गिरावट आई जब वाशिंगटन ने देश-विशिष्ट कोटा लगाया। यदि नए अमेरिकी टैरिफ प्रत्यक्ष निर्यात को प्रतिबंधित करते हैं, तो अधिशेष वॉल्यूम ऐसे हब के माध्यम से भारत में प्रवाहित हो सकते हैं। वर्ल्ड स्टील एसोसिएशन के डेटा से पता चलता है कि विशेष स्टील ग्रेड के लिए भारत की आयात निर्भरता, जैसे कि इलेक्ट्रिकल स्टील और ऑटोमोटिव-ग्रेड मिश्र धातु, 15-20%पर बनी हुई है, जिससे वैश्विक आपूर्तिकर्ताओं का शोषण हो सकता है।
घरेलू मांग के अनुमान आगे दृष्टिकोण को जटिल करते हैं। भारत की राष्ट्रीय स्टील नीति 2030-31 तक 300 मिलियन टन वार्षिक उत्पादन को लक्षित करती है, लेकिन वर्तमान क्षमता 161 मिलियन टन पर है। जबकि टाटा स्टील और जेएसडब्ल्यू स्टील जैसे प्रमुख उत्पादकों ने विस्तार योजनाओं की घोषणा की है, आला सेगमेंट में अल्पकालिक आपूर्ति की कमी आयात को प्रोत्साहित कर सकती है। अक्षय ऊर्जा बुनियादी ढांचे और इलेक्ट्रिक वाहन विनिर्माण द्वारा संचालित एल्यूमीनियम की मांग, घरेलू आपूर्ति में वर्तमान 6-7% की वृद्धि से सालाना 10-12% बढ़ने की उम्मीद है।
भारत सरकार के हालिया व्यापार समझौते, जैसे कि भारत-यूएई व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता (सीईपीए), जिसने प्राथमिक एल्यूमीनियम आयात पर टैरिफ को समाप्त कर दिया, कच्चे माल को सुरक्षित करने और स्थानीय उद्योगों की रक्षा के बीच एक संतुलन अधिनियम को दर्शाता है। हालांकि, विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि यूएई-मूल उत्पादों के लिए टैरिफ-मुक्त पहुंच अनजाने में भारत में वैश्विक अधिशेष के प्रवेश की सुविधा प्रदान कर सकती है। DGTR वर्तमान में कथित स्टील और एल्यूमीनियम डंपिंग के 12 नए मामलों की जांच कर रहा है, नियामक सतर्कता को रेखांकित करता है।
ऐतिहासिक मिसालों से संकेत मिलता है कि भारत के एंटी-डंपिंग तंत्र पूर्व-पूर्व के बजाय प्रतिक्रियाशील रूप से प्रतिक्रिया करते हैं। उदाहरण के लिए, चीनी एल्यूमीनियम पन्नी डंपिंग में DGTR की जांच 2022 में शुरू हुई, आयात के दो साल बाद 62%की वृद्धि हुई। इस तरह की देरी घरेलू उद्योगों को उजागर कर सकती है यदि वैश्विक निर्यातक तेजी से आपूर्ति को पुनर्निर्देशित करते हैं। इसके विपरीत, भारत की न्यूनतम आयात मूल्य (एमआईपी) प्रणाली, जो अंतिम रूप से 12 स्टील उत्पादों के लिए 2023 में संशोधित की गई है, एक अनंतिम सुरक्षा प्रदान करती है।
निष्कर्ष में, जबकि भारत की नियामक ढांचा और बढ़ती घरेलू क्षमता मूलभूत सुरक्षा उपायों को प्रदान करती है, वैश्विक धातु व्यापार की परस्पर प्रकृति निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है। अमेरिकी नीति शिफ्ट, क्षेत्रीय व्यापार गतिशीलता और भारत की मांग-आपूर्ति अंतराल का परस्पर क्रिया भेद्यता की सीमा निर्धारित करेगा। उद्योग के विशेषज्ञ बाजार की विकृति के जोखिमों को कम करने के लिए सक्रिय स्टॉक मॉनिटरिंग, तेजी से व्यापार उपाय प्रक्रियाओं और रणनीतिक द्विपक्षीय समझौतों की वकालत करते हैं।
